Закон Москвы от 15.07.2009 N 27 "О физической культуре и спорте в Москве"Настоящий Закон регулирует отношения в области физической культуры и спорта в городе Москве, определяет систему организации физической культуры и спорта, правовые и финансовые гарантии развития физической культуры и спорта в городе Москве.
Глава 1. Общие положенияСтатья 1. Основные понятияВ настоящем Законе используются понятия, определенные в Федеральном законе от 4 декабря 2007 года N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", а также следующие основные понятия:
1) городской реестр физкультурно-спортивных организаций - совокупность систематизированной информации о физкультурно-спортивных организациях и индивидуальных предпринимателях, осуществляющих на территории города Москвы деятельность в области физической культуры и спорта в качестве основного вида деятельности (далее - физкультурно-спортивные организации);
2) городская спортивная федерация - региональная общественная организация, которая получила в установленном порядке государственную аккредитацию и целями которой являются развитие одного или нескольких видов спорта на территории города Москвы, их пропаганда, организация и проведение в городе Москве спортивных мероприятий, подготовка спортсменов - членов спортивных сборных команд города Москвы;
3) Единый календарный план физкультурных и спортивных мероприятий города Москвы - документ, содержащий перечень проводимых в городе Москве городских физкультурных, спортивных и массовых спортивно-зрелищных мероприятий, а также перечень учебно-тренировочных и других мероприятий по подготовке спортивных сборных команд и иных спортивных команд города Москвы к межрегиональным, всероссийским и международным спортивным соревнованиям и обеспечению их участия в указанных соревнованиях;
4) массовые спортивно-зрелищные мероприятия - массовые мероприятия, проводимые в городе Москве и направленные на пропаганду здорового образа жизни и популяризацию физической культуры и спорта;
5) официальные городские физкультурные и спортивные мероприятия - районные, межрайонные, окружные и общегородские физкультурные, спортивные и массовые спортивно-зрелищные мероприятия, проводимые в городе Москве и включенные в Единый календарный план физкультурных и спортивных мероприятий города Москвы;
6) спортивный волонтер - физическое лицо, участвующее на добровольной и безвозмездной основе в организации и проведении физкультурных, спортивных и массовых спортивно-зрелищных мероприятий в городе Москве;
7) спортивные сборные команды города Москвы - коллективы спортсменов, тренеров, ученых, специалистов в области физической культуры и спорта для подготовки и участия в межрегиональных, всероссийских и международных спортивных соревнованиях от имени города Москвы, наделенные статусом "Спортивная сборная команда города Москвы".
Статья 2.Правовые основы физической культуры и спорта в городе МосквеПравовые основы физической культуры и спорта в городе Москве составляют Конституция Российской Федерации, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав города Москвы, настоящий Закон и иные правовые акты города Москвы.
Статья 3. Основные задачи и направления развития физической культуры и спорта в городе Москве1. Основными задачами развития физической культуры и спорта в городе Москве являются:
1) обеспечение свободного доступа всех категорий и групп жителей города Москвы к занятиям физической культурой и спортом;
2) повышение престижа города Москвы как спортивной столицы Российской Федерации;
3) создание благоприятных условий для деятельности физкультурно-спортивных организаций;
4) пропаганда здорового образа жизни.
2. Основными направлениями развития физической культуры и спорта в городе Москве являются:
1) развитие детско-юношеского, молодежного, в том числе студенческого, массового спорта, спорта высших достижений и профессионального спорта;
2) физическое воспитание детей и молодежи в образовательных учреждениях города Москвы;
3) организация государственной поддержки в области физической культуры и спорта;
4) развитие физической культуры и спорта инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья (далее - адаптивная физическая культура и адаптивный спорт), других групп жителей города Москвы, нуждающихся в повышенной социальной защите;
5) развитие спортивной инфраструктуры с учетом соблюдения требований по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья к объектам спорта;
6) организация и проведение официальных физкультурных и спортивных мероприятий;
7) профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации специалистов в области физической культуры и спорта;

противодействие применению запрещенных в спорте средств (допинга) и (или) методов (далее - допинговые средства и (или) методы);
9) популяризация физической культуры и спорта;
10) развитие медицинского обеспечения физической культуры и спорта;
11) совершенствование правовых основ физической культуры и спорта;
12) стандартизация оказываемых в городе Москве физкультурно-оздоровительных и спортивных услуг, содействие развитию систем добровольной сертификации в области физической культуры и спорта.
Статья 4. Меры государственной поддержки в области физической культуры и спорта в городе МосквеОрганы государственной власти города Москвы в пределах своей компетенции поддерживают развитие физической культуры и спорта в городе Москве путем:
1) финансирования основных направлений развития физической культуры и спорта;
2) формирования и реализации городских программ развития физической культуры и спорта;
3) оказания финансовой, правовой и информационной поддержки субъектам физической культуры и спорта, осуществляющим свою деятельность в городе Москве;
4) предоставления физкультурно-спортивным организациям налоговых льгот в порядке и на условиях, установленных законами города Москвы;
5) поощрения и дополнительного материального обеспечения спортсменов, тренеров и иных специалистов в области физической культуры и спорта.
Глава 2. Организация физической культуры и спорта в городе МосквеСтатья 5. Управление физической культурой и спортом в городе Москве1. Управление физической культурой и спортом в городе Москве осуществляется Правительством Москвы, уполномоченным органом исполнительной власти города Москвы в области физической культуры и спорта (далее - уполномоченный орган) и иными отраслевыми, функциональными и территориальными органами исполнительной власти города Москвы в пределах полномочий, установленных нормативными правовыми актами города Москвы.
2. В ведомственном подчинении уполномоченного органа находятся государственные учреждения города Москвы (далее - учреждения) и государственные унитарные предприятия (далее - предприятия), осуществляющие деятельность в области физической культуры и спорта.
3. Учреждения и предприятия, указанные в части 2 настоящей статьи, в совокупности составляют городскую государственную систему физической культуры и спорта. Правительство Москвы определяет систему оплаты и стимулирования труда работников бюджетных учреждений городской государственной системы физической культуры и спорта.
4. Органы местного самоуправления внутригородских муниципальных образований в городе Москве участвуют в реализации государственных полномочий в области физической культуры и спорта в пределах полномочий города Москвы, переданных им законами города Москвы.
Статья 6. Городские программы развития физической культуры и спорта в городе МосквеОбеспечение основных направлений развития физической культуры и спорта в городе Москве осуществляется путем утверждения и реализации городских программ развития физической культуры и спорта в городе Москве.
Статья 7. Официальные городские физкультурные, спортивные и массовые спортивно-зрелищные мероприятия1. Официальные городские физкультурные и спортивные мероприятия проводятся в соответствии с Единым календарным планом физкультурных и спортивных мероприятий города Москвы.
2. Единый календарный план физкультурных и спортивных мероприятий города Москвы формируется и утверждается уполномоченным органом до начала соответствующего календарного года по предложениям физкультурно-спортивных организаций.
3. Официальные городские физкультурные мероприятия и спортивные соревнования организуются и проводятся в соответствии с положениями (регламентами), утверждаемыми их организаторами.
4. Порядок утверждения положений (регламентов) об официальных городских физкультурных мероприятиях и спортивных соревнованиях, требования к их содержанию устанавливаются уполномоченным органом.
5. Статус и наименование чемпионата, кубка или первенства города Москвы могут иметь только официальные городские спортивные соревнования.
6. Порядок привлечения спортивных волонтеров к организации и проведению официальных городских физкультурных и спортивных мероприятий определяется Правительством Москвы.
Статья 8. Межрегиональные, всероссийские и международные физкультурные и спортивные мероприятия, значимые массовые спортивно-зрелищные мероприятияПеречень межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных и спортивных мероприятий, а также значимых массовых спортивно-зрелищных мероприятий, участие в организации и проведении которых принимают органы исполнительной власти города Москвы, ежегодно утверждается Мэром Москвы по предложению уполномоченного органа.
Статья 9. Организация и проведение официальных физкультурных и спортивных мероприятийПорядок участия органов исполнительной власти города Москвы в организации и проведении городских физкультурных, спортивных, массовых спортивно-зрелищных мероприятий, а также мероприятий, указанных в статье 8 настоящего Закона, определяется Правительством Москвы.
Статья 10. Государственная аккредитация городских спортивных федерацийГосударственная аккредитация городских спортивных федераций осуществляется уполномоченным органом в порядке, установленном федеральным законодательством, и по согласованию с общероссийской спортивной федерацией по соответствующему виду спорта.
Статья 11. Городской реестр физкультурно-спортивных организаций1. Городской реестр физкультурно-спортивных организаций (далее - Реестр) формируется на принципах добровольности, равенства, общедоступности, законности и в соответствии с информацией, представляемой физкультурно-спортивными организациями.
2. В Реестре учитываются и хранятся информация о физкультурно-спортивных организациях, а также сведения о результатах мониторинга их деятельности.
3. Порядок ведения Реестра и его структура утверждаются Правительством Москвы.
4. Держателем Реестра является уполномоченный орган.
Статья 12. Мониторинг в области физической культуры и спорта в городе Москве1. В области физической культуры и спорта в городе Москве уполномоченным органом осуществляется мониторинг:
1) правоприменительной практики;
2) содержания и качества физкультурно-оздоровительных и спортивных услуг, предоставляемых физкультурно-спортивными организациями различным категориям жителей города Москвы;
3) вовлеченности жителей города Москвы в систематические занятия физической культурой и спортом;
4) доступности физкультурно-оздоровительных и спортивных услуг жителям города Москвы, в том числе инвалидам и лицам с ограниченными возможностями здоровья;
5) состояния кадрового обеспечения в области физической культуры и спорта.
2. Мониторинг в области физической культуры и спорта осуществляется путем:
1) сбора, обработки, обобщения и анализа сведений в области физической культуры и спорта;
2) проведения научных исследований в области физической культуры и спорта;
3) организации проведения социологических опросов по вопросам физической культуры и спорта;
4) применения иных средств и методов в соответствии с федеральным законодательством и законодательством города Москвы.
3. Результаты мониторинга в области физической культуры и спорта используются при формировании и реализации городских программ развития физической культуры и спорта, определении приоритетов развития физической культуры и спорта в городе Москве, совершенствовании правовых основ физической культуры и спорта.
Статья 13. Осуществление полномочий по оформлению и ведению спортивных паспортов в городе МосквеПолномочия по оформлению и ведению спортивных паспортов в городе Москве осуществляются органами исполнительной власти города Москвы в порядке, определенном федеральным законодательством.
Статья 14. Популяризация физической культуры и спорта в городе Москве1. Уполномоченный орган в пределах своей компетенции обеспечивает популяризацию физической культуры и спорта в городе Москве путем:
1) информирования жителей города Москвы по вопросам физической культуры и спорта;
2) проведения физкультурных, спортивных и массовых спортивно-зрелищных мероприятий;
3) организации освещения в средствах массовой информации положительного опыта и выдающихся достижений в области физической культуры и спорта;
4) содействия созданию и распространению произведений литературы, науки, документальных и художественных фильмов, теле- и радиопрограмм, пропагандирующих физическую культуру и спорт, здоровый образ жизни;
5) издания и распространения специализированной литературы, информационных и методических материалов по вопросам правового регулирования и научного обеспечения в области физической культуры и спорта;
6) подготовки и распространения информационных и методических материалов для спортсменов, тренеров и иных специалистов в области физической культуры и спорта.
2. В городе Москве не допускается пропаганда культа жестокости и насилия в спорте, допинговых средств и (или) методов.
Статья 15. Государственный контроль в области физической культуры и спорта в городе МосквеУполномоченный орган в установленном порядке осуществляет организацию и проведение государственного контроля на территории города Москвы за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями законодательства в области физической культуры и спорта.